专家指出,当前,我国在境外190多个国家和地区设立企业超过5万家,投资存量超过3万亿美元,连续九年保持世界第三。专家指出,《规定》回应了“十五五”规划纲要中关于有效执行对外投资管理、健全海外综合服务体系、促进贸易投资一体化、引导产业链供应链合理有序跨境布局等关键布置。治理导向也更科学,规定既保护投资者,也保护国家安全和发展利益,实现了以规范保安全、以服务促发展。国家发展改革该范围副探讨员 孔亦舒:适用领域方面,《规定》覆盖各类主体的境外投资行为,包括中国境内的企业、其他组织和居民个人,填补了细分领域制度空白。在这样的背景下,新出台的《规定》有利于健全对外投资管理体系,分级分类执行全过程监督。专家表示,对外投资是对外开放的重要方面,制定《规定》是衔接落实“十五五”规划纲要、扩大高水平对外开放的重要举措,在我国对外投资发展历程上具有里程碑意义。监管流程方面,实现了全闭环,从事前合规审核、事中动态监测到事后奖惩追责,构建了全流程的监管体系。经过不断优化放管结合、服务赋能的管理模式,为我国企业稳步有序出海筑牢制度根基。
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