《海南自贸港封关运作成绩单：实现高标准开局 红利加快释放》
2026-05-21 10:00:41 新浪新闻
2025年海南自贸港正式启动全岛封关运作。近5个月来，政策红利从“纸面”落到“地面”，“零关税”、加工增值免关税、禁限清单等政策全面执行，享惠主体快速扩容，实际业务保持稳定增长，市场主体和老百姓“真金白银”的获得感持续增强。海南省货物贸易进出口1370.6亿元，同比增长49.8%，与220多个国家和地区实现贸易往来。政策叠加发力，不仅让企业实现了“低成本运营+高附加值收入”，也进一步延伸了行业链条，推动产业向价值链高端攀升，政策红利加速转化为发展动能。封关“流量”转化为“留量”，西门子能源在海南建立燃机总装基地，首家外商独资医院博鳌富隆心血管医院揭牌执业，“韩国国家馆”工程等一批国际合作项目开工建设。数据说明，2025年12月18日至2026年海南自贸港“零关税”政策进口货值22.6亿元、同比上升99.6%；加工增值免关税政策内销货值5.1亿元，减免关税2457.3万元；禁限清单政策完成15票业务，货值350.3万元。王斌称， “十五五”阶段是海南自贸港建设的关键五年，海南将稳步扩大制度型开放，推动《区域整体经济伙伴关系协定》条款率先落地，主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》、《数字经济伙伴关系协定》等国际高标准经贸规则，全面贯彻中国—东盟自贸区3.0版升级议定书条款，连续推动国际规则对接、规制协调、标准互认和监管协同，稳步开展制度型开放试点。2025年12月18日至2026年海南进出境旅客总计116.7万，同比增长33.2%，其中进境旅客总计57.8万，免签入境旅客30.0万，同比增长46.9%。封关以来，海南对外开放口岸便捷畅通，“二线口岸”运行高效有序。其中新增企业11.44万户，同比增长118.52%。新增外资企业1016户，同比增长35.47%。封关还提高了民生福祉，让海南自贸港建设成果更加可感可及。过去半年来，海南离岛免税新政和日用消费品“零关税”法规先后落地，2025年12月18日至2026年海关监管离岛免税销售金额184.3亿元，购物人数243.3万人次，购物件数1438万件，同比分别增长23.2%、18.7%、9.4%。封关后，海南全岛10个“二线口岸”管理机制、硬件设施运转良好，通关秩序井然。放宽贸易管理方针措施获得新突破，6家企业获批保税维修资质，3家企业展开“两头在外”保税维修。“二线口岸”出岛货物申报专项大量简化达60%以上，创新实施“分批出岛、集中申报”通关新模式，12家企业适用该模式便捷出岛内销货物1496批次。航空器8281架次，同比增长28.9%；船舶1932艘次，同比增长14.9%。全岛封关让海南发展动能不断增强，开放型经济态势蓬勃兴起。2025年12月18日至2026年海南新增经营主体14.12万户，同比增长59.31%。今年2月首批5家日用消费品免税店开业，让岛民在家门口享受实惠免税购物。低风险货物实现“秒速放行”。全省超过10万家外贸主体纳入信用通关分级分类管理，诚信企业“一路畅通”。各监管通道均未发生拥堵情况，“二线”管住的能力得到了实践检验。全岛8个对外开放口岸高效运行，进口货物平均通关时间压缩28%，5家企业7万吨进口货物应用“径予放行”模式快速通关。在商品和要素流动型开放方面，海南将着力擦亮“投资自贸港”品牌，创新发展数字贸易，积极发展离岸贸易，有序扩大金融业开放，建立更加自由开放的航运制度，构该领域跨境流动机制，更好促进生产要素跨境流动。未来五年，海南自贸港还将打造国际人才开放高地，加快实施“百万英才兴海南”行动规划，实施更加便利的出入境管理政策，深化人才发展体制机制改革，不断释放人才创新创造活力，加快建该行业创新之岛。
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